工程咨詢
機(jī)會研究報告、項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、節(jié)能(評估)報告、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告、資金申請報告、項目竣工驗收報告。
機(jī)會研究報告
投資機(jī)會研究也稱投資機(jī)會鑒別,是指為尋求有價值的投資機(jī)會對項目的有關(guān)背景、資源條件、市場狀況等進(jìn)行的初步調(diào)查研究和分析預(yù)測,是進(jìn)行可行性研究之前的準(zhǔn)備性調(diào)查研究,機(jī)會研究是項目建議書前期的咨詢文件,從時間上來講要超前于項目建議書。
項目建議書
項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件,目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性,把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。
對于政府投資項目,項目建議書是立項的必要程序。對于企業(yè)投資項目,在核準(zhǔn)和備案過程中各級政府投資主管部門根據(jù)需要對項目建議書采取一些靈活要求;企業(yè)自主決策過程中,企業(yè)根據(jù)自身需要也會自主選擇前期不同階段的研究成果作為立項的依據(jù)。
可行性研究報告
可行性研究一般是在項目建議書或規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行,是投資項目前期工作重要的內(nèi)容,是項目決策的重要依據(jù)。政府投資項目須編制和報批可行性研究報告,其內(nèi)容和深度參照國家發(fā)展改革委《投資項目可行性研究指南》( 2002年)及其相關(guān)規(guī)定。其他投資項目的可行性研究報告,應(yīng)參照行業(yè)、地區(qū)、國家或國際組織有關(guān)規(guī)定或規(guī)范,根據(jù)項目性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)等具體情況編制。
可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(投資)之前,從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會效果程度,為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報文件。
項目申請報告
項目申請報告是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準(zhǔn)的項目時,為獲得項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對擬建項目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報送的項目論證報告。項目申請報告應(yīng)著重闡述項目的外部性、公共性等事項,包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源。通俗的說,項目申請報告主要用于如下用途:(1)民營企業(yè)投資項目,屬于重大項目和限制類項目需要編寫項目申請報告,重大項目和限制類項目由各省市政府在《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》中列出范圍;(2)外商投資企業(yè)項目需要編寫項目申請報告;(3)境外投資項目需要編寫項目申請報告。
節(jié)能報告
節(jié)能報告是為建設(shè)項目取得節(jié)能審查而編制的報告,《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)改委44號令)規(guī)定節(jié)能審查是開工建設(shè)、竣工驗收和運(yùn)營管理的重要依據(jù)。政府投資項目,建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前,需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目,建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本實施辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未通過的項目,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告
《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》項目單位在組織開展重大項目前期工作時,應(yīng)當(dāng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查分析,征詢相關(guān)群眾意見,查找并列出風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險發(fā)生的可能性及影響程度,提出防范和化解風(fēng)險的方案措施,提出采取相關(guān)措施后的社會穩(wěn)定風(fēng)險等級建議。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項目、與社會公共秩序相關(guān)的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或?qū)徟鷮徍饲?,對可能影響社會穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查,科學(xué)的預(yù)測、分析和評估,制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案。為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險,為更好的保障重大事項順利實施。
資金申請報告
資金申請報告是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎勵、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。項目資金申請報告原則上由有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制,有條件的項目承擔(dān)單位也可自行編制。資金申請報告的編制應(yīng)符合以下幾個要求:(1)內(nèi)容真實:資金申請報告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù),應(yīng)該盡量真實可靠,減少偏差及失誤。其中所運(yùn)用的資料、數(shù)據(jù),都要經(jīng)過反復(fù)核實,以保障內(nèi)容的真實性,防止弄虛作假。 (2)預(yù)測:須進(jìn)行深入的調(diào)查研究,充分的占有資料,運(yùn)用切合實際的預(yù)測方法,科學(xué)的預(yù)測未來前景。(3)論證嚴(yán)密:論證性是資金申請報告的一個顯著特點(diǎn)。要使其有論證性,須做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項目的各種因素進(jìn)行系統(tǒng)的分析,包括宏觀分析和微觀分析兩方面。
項目竣工驗收報告
竣工驗收指建設(shè)工程項目竣工后,由建設(shè)單位會同設(shè)計、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及工程質(zhì)量監(jiān)督等部門,對該項目是否符合規(guī)劃設(shè)計要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行周全檢驗后,取得竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證的過程??⒐を炇眨侵苋己私ㄔO(shè)工作,檢查是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),對促進(jìn)建設(shè)項目(工程)及時投產(chǎn),發(fā)揮投資效果,總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。